记榆林横山区高圪垯村第一书记杨文举

“南塔模式”是2017年榆林市农业局的十大亮点工作之一，这一模式的探索开创者是横山区南塔办事处高圪垯村第一书记杨文举。自驻村扶贫以来，杨文举带领村民与驻村工作队，一起开创探索了财政资金折股量化变股金，村民变股民的“南塔模式”，这种扶贫模式将过去“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫，走出了一条可持续、可复制、可推广的脱贫致富新路子。

财政资金折股量化

驻村之初，怎样使贫困户快速、稳定脱贫不返贫成了杨文举的当务之急。“高圪垯村山大沟深，是典型的贫困村，经过一系列的走访调研，我们就决定搞养殖，时间短见效快。”

于是杨文举就动员了几家农垦企业，为村里捐赠了黑毛土猪和2.4万斤玉米。“看到村民的致富积极性非常高，我们又专门从青海和西安调回了一些种猪。”

2016年5月6日是杨文举到村第一天，5月24日，高圪垯村便成立绿冠升种养殖专业合作社。从财政投入的40多万元中，拿出20.8万元折股量化到整个南塔办事处的118户贫困户，先加入合作社的10户产业贫困户,9户折股4000元，1户折股10000元，后加入的108户贫困户每户折股1500元，让每个贫困户都成为合作社的股东，获得利润分红。并确立了贫困户“保本分红”和非贫困户“自负盈亏”的利益分配原则。

2017年1月23日，高圪垯村召开财政资金折股量化贫困户及股权证发放和分红现场会，为最先入股的10户贫困户每户分红3000元。这让高圪垯村民们看到了致富的希望，也拉开了该村财政资金折股量化的扶贫新篇章。

杨文举告诉记者：“村里先后投资200万元，修建了农产品加工厂、光伏扶贫发电厂、种羊场，这些都属于集体经营性资产。”该村拿出176万元，折股量化给本村的220户840位村民，每人折股2000元;拿出10.5万元，给21户在册贫困户每户又增配了5000元的扶贫股(该股属于动态管理，贫困户脱贫后由合作社集体持有);其余部分被村集体预留作为公积金或公益金。

高圪垯村创新性地实施了“以贫困户为主体入股合作社”的农业产业扶贫模式，受到了村民和上级部门的高度认可。

宽幅梯田铺平乡村振兴路

针对高圪垯村产业结构单一、种植效率低下的问题，第一书记杨文举和驻村队员因地制宜确立了“近抓粮畜、远抓林果”的扶贫工作思路，将脱贫攻坚与“三变”改革、发展特色农业、乡村振兴相结合。

杨文举是榆林市农业局的骨干，对于农业产业发展，他有自己独到的认识和办法。“通过三变改革，充分利用撂荒和瘠薄的土地修建宽幅梯田，再按比例确权分给村民，有效改善村民生产条件，降低劳动强度，提高生产效率。”

杨文举和工作队争取到财政资金60万元，整理宽幅梯田600亩，用于发展山地苹果，并购置了洒水车、拖拉机等机械。号召村民们在已栽植山地苹果的梯田上套种豆类、马铃薯、地膜花生等矮杆浅根农作物，实现增产增收。

高圪垯村宽幅梯田

目前高圪垯村用已建成的宽幅梯田，栽植了1100亩果树和700亩梨树。“到盛果期，预计每亩果树能有5000元的收入。利用退耕还林项目，高圪垯村还计划栽植核桃、花椒、油用牡丹等2400亩。”

乘着乡村振兴战略的春风，杨文举和驻村队员还利用果业项目和设施农业项目，帮助村民发展庭院经济，每户村民房前屋后发展1-2亩特色林果业或者是蔬菜，不仅如此，杨文举还准备在道路两侧、坡坬地上种植以道地中药材为主要品种的绿色植物，不仅能美化村庄，还能产生利润。

谈及未来，高圪垯村第一书记杨文举信心十足：“按照我的规划，高圪垯村一定会变成拥有苹果、梨、杏等水果的‘百果园’和拥有大量药用花卉的‘百花村’，实现绿化和经济双丰收。”

来源：榆林各界导报